بعد القبض على العديد من ضباط جي تي تي اف ، يساور سويتر القلق بشأن أمر الاستدعاء أمام هيئة المحلفين الكبرى. علم جينكينز أن زملائه الضباط يتعاونون مع التحقيق. يتنافس ديفيس ومكتب العمدة وجهاً لوجه بشأن تمويل مرسوم الموافقة.